全民终身教育  衡阳渐成风尚

衡阳市着力推进全民终身教育，新近出台的《中共衡阳市委、市人民政府关于推进终身教育和学习型社会建设的实施意见》提出，全市将全面启动社区教育机构建设并纳入全市教育督导考核，市本级财政预算每年将安排专项经费用于社区教育，各县（市）区要统筹各类教育经费和培训资金用于社区教育，衡阳的终身教育和社区教育由此迈上一个新的发展阶段。

近年来，衡阳市委、市政府高度重视全民终身教育，并纳入到全市“公共服务进社区”等重大民生工程和重点工作。市委、市政府领导定期召开调度会，统一部署，出台实施措施，大力推进终身教育，积极发展社区教育，倡导全民终身学习，建设学习型社会。2010年，市财政投入专项资金196万元，对市社区大学进行基础设施建设。2011年，再投入专项资金196万元，在衡阳市城区建设33所示范性社区教育机构。今年，衡阳市出台《关于推进终身教育和学习型社会建设的实施意见》明确提出市本级财政预算每年要安排专项经费用于社区教育，各县市区要统筹各类教育经费和培训资金用于社区教育，全面启动全市社区教育机构建设，并纳入全市教育督导考核。

衡阳市依托各级社区教育机构，重点抓好四大社区教育常规工程：一是“市民素质提升工程”。广泛开展全方位、多层次的教育培训活动，努力提高广大市民的综合素质。二是“职业生活技能培训工程”。主要面向城市失业人员、进城务工人员开展下岗、在岗和转岗再就业职业技能培训，面向社区居民提供家庭生活技能培训。综合利用和引进各类职业教育和培训资源，挖掘、传播社区内各类传统手工艺技能；三是“青少年社区教育工程”。加强对未成年人的课余社区生活管理，努力形成学校、社区、家庭三位一体的青少年综合教育工作体系。四是“社区学习型组织创建工程”。重点开展好学习型街道、学习型居委会、学习型楼组以及学习型家庭的创建工作。衡阳市目前已经免费开放“三馆一站”（图书馆、博物馆、美术馆、文化站），这些老百姓家门口的文化教育场所免费开放，为市民学习和接受再教育提供了极大的方便，受到市民的广泛欢迎，有力地推动了社区学习型组织的创建和社区新风尚的形成。

开展特色的学习教育活动，在衡阳各行各业衡阳蔚然成风：面向全体市民，从2010年开始，衡阳市委、市政府紧密结合学习型社会建设，开办了“石鼓书院大讲坛”，国内知名学者、政要纷纷来衡阳讲学，市民可以亲身聆听、现场感受。去年10月，衡阳市启动首届“全民学习活动周”，各城区及社区积极响应，活动周期间共组织区级以上大型广场文化教育活动8次，广场演出20多场次，举办专题讲座100余场次，观众和参与群众达80余万人次。今年，衡阳市各级党组织又开展了“万名书记讲党课”活动，这些，都成为衡阳党员干部学习的一个个特色品牌。

社区先后办起了老年大学、农村建起了农家书屋书屋。讲坛走出书院，走进机关、走进企业、走进军营、走进高校、走进社区……衡阳形成了具有时代特征、开放式的终身教育体系。2011年，全国“全民终身学习活动周”领导小组和中国成人教育协会授予我市 “2011年全民终身学习活动周”先进城市称号。依托市广播电视大学成立衡阳市社区大学，与此同时，成立了珠晖区、雁峰区、石鼓区、蒸湘区四个社区学院，17所社区学校，116个社区学习中心，初步构建了社区教育四级网络体系，今年，将向各县市区全面铺开和延伸。2010年，衡阳电大（社区大学）被中央电大确定为社区教育实验中心，2011年，雁峰区申报成为省级社区教育实验区，2012年，石鼓区又成功申报成为省级社区教育实验区。