衡电大字[2014]03号

衡阳市广播电视大学2014年工作要点

2014年是衡阳电大实现转型发展关键的一年，也是全面深化改革、实施品牌战略重要的一年。2014年学校工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，大力开展党的群众路线教育实践活动，紧紧抓住广播电视大学向开放大学转型的契机，围绕开放大学地方学院建设试点这一中心工作，全面深化内部改革，切实加强内涵建设，扎实推进依法治校、民主管理，不断提高教育教学和服务质量，大力打造衡阳终身教育品牌，服务衡阳地方经济社会发展，创建一流开放大学地方学院，努力建设和谐电大、文明电大、幸福电大。

一、以十八届三中全会精神为引领，进一步统一思想，凝聚人心

切实抓好党员干部和师生的思想政治工作，大力开展政治理论学习，认真组织党委中心组、党员干部、教职工及学生的政治理论学习，把学习贯彻党的十八大及十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、社会主义核心价值观等作为今后一段时期一项重要的政治任务，科学制定学习计划，创新学习方式，讲求学习效果。要通过学习，营造积极进取、有利于学校改革发展的舆论环境。不断创新思想政治工作内容和形式，探索同成人和中职学生相适应的、师生喜闻乐见的思想政治工作的途径与方法，建设具有电大特色的思想政治工作载体，增强思想政治工作的针对性和实效性。强化舆论导向，思想疏导，进一步把思想统一到深化改革上来，把力量凝聚到推动事业发展上来，齐心协力建设一流开放大学。

二、理顺关系，完善机制，巩固改革成果

理顺职能部门与教学实体的关系、条与块的关系，加强沟通与协调，强化服务与配合，实现全校一盘棋，工作互相支持、顺畅开展；

建立、完善部门目标考核和行政效能督查机制，科学设定部门目标考核指标，实行定性与定量考核相结合，以定量为主的考核方式，建立校内评价与社会评价相结合，社会、学生和家长参与的的综合评价体系，强化纪委对各部门的行政效能督查，切实提高工作执行力，确保工作任务完成与落实；完善岗位管理机制，加强岗位设置管理，细化各岗位工作职责和要求，制定岗位考核实施细则，加强考核并与分配挂钩，充分体现绩效原则和向教学、招生、管理一线倾斜的原则，实现改革促管理、改革促发展的目标。

三、启动并扎实推进开放大学地方学院建设试点工作

做好湖南广播电视大学衡阳学院（暂定名）的建设试点准备工作。紧跟国家广播电视大学、湖南广播电视大学建设进程，按照《湖南广播电视大学建设方案》和《湖南广播电视大学地方学院设置标准》的总体要求，在全省积极率先开展地方学院建设试点工作。努力争取市委、市政府、教育主管部门和各种社会力量的支持、参与，按照积极推进、分步实施的原则，起草地方学院建设方案，落实试点的组织保障、制度保障、政策保障和经费保障，全面做好衔接与转型。

四、抓好招生，稳定办学规模，推进各类教育协调发展

进一步加大招生工作力度。强化统一领导，统筹协调各类招生，整合招生资源，规范招生管理。进一步修订完善招生方案，充分调动和激励全体教职工及县级分校、教学点做好招生工作的积极性，大力开展系统和行业招生。及时总结分析全校招生情况，查问题，找根源，出对策，挖掘招生潜力，规范招生行为，堵塞招生漏洞。进一步稳定并扩大招生规模，全年完成各类学历教育招生3300人，确保开放教育（含一村一大）招生规模在全省进入前五，其中，校本部完成1250人（包括本部开放教育、中南、奥鹏、合作高校招生人数），系统招生完成1750人（包括一村一大、县级分校、教学点招生人数），中职招生完成300人以上。     

开放教育做大做强，做出示范。坚持开放教育的办学主体地位，在稳定并扩大招生规模的基础上，不断探索改革教学模式，创新教学管理，优化教学服务，充分发挥开放教育优势，全面提高教育质量，精心打造开放教育品牌，开放教育各项工作要确保居于全省前列，努力创造先进经验，能发挥示范作用。

中职教育做精做特。以教师队伍建设、专业建设、课程建设和教学改革为抓手，提高中职教学质量和办学能力。努力抓好常规教学，力争技能大赛取得好的成绩，专业能力抽查合格率、优秀率达到并超过全市平均水平，职业能力考试参考率和通过率达到要求，学生双证获证率达到90%以上，教学综合考评进入全市前十。充分发挥专业优势，加强与行业、企业的合作，疏通就业渠道，对口就业率、本地就业率实现质的飞跃。抓好项目建设，下大力气办好精品专业、特色专业、市级示范性学校建设，争取验收一次性合格，在全市形成品牌。

社区教育、干部网络教育、继续教育做出影响和特色。继续争取市委、市政府及市教育局的重视和支持，提高并落实社区教育专项经费；成立衡阳市终身教育促进会和社区教育工作领导小组，明确工作职责和领导成员，制定推进我市社区教育发展规划和指导意见；建立社区教育志愿者队伍，大力开展社区教育和全民终身学习活动，组织开展好2014年衡阳市“全民终身学习活动周”，结合全市重点工作，经常开展领导关注、群众欢迎、具有特色的社区教育活动；建好使用好“衡阳终身学习网”，继续推进“十万市民上网注册学习活动”，出成效，出影响；贯彻落实教育部《关于推进学习型城市建设的意见》和《关于进一步推进社区教育改革发展的意见》，推动我市城乡普遍开展社区教育，确保我市社区教育工作走在全省前列。

做好干部网络培训在线宣传发动工作，落实培训经费，加强网络学习平台和资源建设，不断扩大培训规模，探索干部网络培训管理工作规律，完善管理和考核机制，实现全市干部网络培训战略目标。  

大力开展继续教育培训，积极争取市教育局的支持，推进我校的衡阳市中学教师培训基地建设和培训项目拓展，制定基地建设规划和培训项目发展规划，开展培训专家团队建设、资源建设和教学平台建设，打造培训品牌，扩大培训影响；继续做好保险人员、导游人员从业资格考试工作，确保考试规范和安全；大力拓展新的培训项目，全年至少启动1个以上有成效的培训新项目；继续教育全年完成不少于30000人次的培训任务，实现培训收入180万元、纯利润60万元的经济目标。

五、深化内涵建设，切实提高教育教学质量

加强教师队伍建设，教师结构更加优化，整体素质不断提高。争取政府支持，做好教师引进工作，不断改善教师结构。加强对教师队伍的培养、培训，积极支持和鼓励中青年教师攻读研究生，以专业能力、科研能力和现代信息技术应用能力为重点抓好青年教师的校本培训，有计划选送一批业务骨干到中央电大、省电大学习进修和交流，开阔视野，增强本领。加强教学团队、教研室、学科带头人和“双师型”教师队伍建设，启动名师工程，力争通过几年的努力，引进、培养、打造具有区域、领域影响名师队伍。加强外聘教师队伍建设，规范聘用、管理和考核制度。做好教师专业技术职务评聘工作，发挥好职称评审、晋级在教学中的导向作用。开展教学标兵评选活动。

进一步深化教学改革。积极探索和实践开放大学教育教学的新模式，根据我市经济社会发展需要，明确定位，找准切入点，以适应成人继续教育、职业人教育为目标，强化以突出能力培养为重点的课程教学设计，大胆开展课堂教学模式创新。开放教育继续推行导师制改革试点，扩大试点面，不断完善导学服务。中职教育推行考证与考试沟通、形考与统考结合、师徒式等多种教育模式创新。以探索适应信息技术迅猛发展的教学、服务模式为重点，推动移动学习、空间学习的试点工作，改革教学方法，创新教学过程，强化导学助学，并在教学管理、资源建设整合与应用、支持服务与考核评价等方面继续深化改革，在全省出经验、出亮点。

强化教学教务管理。适应学校改革后大教学教务工作需要，协调沟通各类学历教育，促进教学规范管理，努力建设教学教务管理工作的长效机制。以制度建设为抓手，认真贯彻落实《衡阳市广播电视大学章程》，制定完善一系列有关教学教务的规章制度。以落实教学过程为重点，进一步完善教学管理，强化教学支持服务，落实教学重点环节，保证教学质量的提高。切实抓好考务工作，守住底线，不撞红线。加强教材和图书管理，满足教学需要和师生学习需求。加强教学管理软件建设，推进管理科学化和现代化，提升管理效能。规范和加强学生档案管理。确保开放教育教学教务工作在全省处于先进行列，力争中职教学教务工作在全市进入先进行列。各类教学比赛力争取得好的成绩和名次。

    加强学科专业和课程建设。围绕我市乃至我省加快转变经济发展方式的新要求，积极建设适应社会需求和学习者需求的专业，强化突出以人才培养模式改革为重点的专业和课程体系建设，充分发挥学校资源优势和学科优势，集合各方面的力量，组建团队，全年重点建设1至2个特色专业和2到3门精品课程。

不断提升科研工作水平。继续营造科研氛围，突出科研在开放大学建设中的引领和服务作用。充分发挥学术委员会的作用，广泛开展科研学术活动，调动全市电大系统和广大教师开展科研的积极性，提升科研水平。加强课题研究和科研基地建设，以远程教育、终身教育、职业教育、社区教育与学习型社会建设为重点，立足校本需要开展教改教研。积极参加省、市教育行政部门、科研机构和中央电大、省电大的科研项目，全年争取省、市级科研课题立项4个以上，科研课题结题3个以上，公开发表论文20篇以上。

六、加强制度建设，推进依法治校，提高管理水平

认真贯彻落实《衡阳市广播电视大学章程》，完善校长负责制、党委议事制度、重大问题决策制度、教代会制度以及学校各项管理制度，进一步巩固学校制度建设的成果，推进依法治校。

加强财务管理。实行预算管理，科学编制2014年学校财务综合预算，确保人员经费和各项建设项目经费。建立和健全会计核算和内部控制的制度与办法，严格执行财务管理制度。加强财务数据分析，为领导决策提供依据。规范收费管理和奖助学金管理，认真做好各类学生毕业费用清理工作。

加强后勤管理，提高服务水平。积极推进后勤管理改革，加强对物管公司、合作经营单位的指导、监督和管理工作。不断提高后勤服务质量、服务水平，保证各校区和师生员工获得满意的后勤服务。改造好南校区教工食堂，协调做好南校区教工家属楼的房产办证工作。进一步落实学校物品采购与招投标制度，实施学校财产规范化管理，最大限度地发挥各种资源的作用，提高资源利用率。

加强校园安全管理，落实人防、物防、技防措施。全面落实和完善各项安全管理制度，严格落实安全责任，定期开展安全大检查，深入排查和消除安全隐患。建立健全突发事件防范和处置机制。抓好学校食品安全和传染病防控工作，确保无食品安全责任事故。创建“无烟学校”。

七、强化学生管理，开创学生工作新局面

根据内部改革后学生管理工作的新要求，修订完善适应我校各类学生特点的学生管理制度和表彰奖励机制，落实辅导员、班主任队伍建设的有关政策措施，建立健全培训、考核等管理制度，不断提高辅导员、班主任队伍的业务素质和服务能力,确保学生巩固率。加强学生宿舍管理，引导学生实现自我服务、自我教育和自我管理。继续做好开放教育优秀毕业生评选、中央电大奖学金评选、推荐、表彰、宣传等活动。进一步加强团学组织建设，大力开展共青团、学生会工作，积极开展形式多样、丰富多彩的课外活动和校园文化生活。积极探索学生社团工作新途径，开展形式多样的社团活动，着力打造富有电大特色的社团活动品牌，丰富校园文化生活。做好中职学生学习规划、就业指导和职业生涯设计工作，全面关心学生发展、成长。积极关注学生思想动态，做好学生心理咨询。以学生工作的新成效，推动学校招生、教学等工作。

大力探索学生养成教育的规律和科学的方式方法，从点滴入手，从细微处着眼，将养成教育目标具体化、细致化。实现养成教育实践和科研的重大突破，逐步形成养成教育“电大模式”。

八、加强基础建设，进一步增强发展实力

加大教育教学设施投入力度，不断改善办学条件。本年度计划启动数字化校园建设，改建南校区学生宿舍和食堂，完善南北两校区文化设施和安全设施，绿化、美化校园，添置办公桌椅和学生课桌椅，改善师生办公和学习条件。制定相关建设规划和改造方案，积极争取教育重点项目和财政资金支持，力争年内启动实施有关项目。

加强远程教育网络平台建设。设计建设好衡阳电大网站和开放教育在线学习平台，能满足校内教学管理、网上办公和学生在线学习需要。对接做好“衡阳终身学习网”和“衡阳市干部教育培训网络学院”在线学习平台的技术支持和远程教学服务工作，确保平台稳定运行、通畅使用，加强平台资源整合和更新，积极开发自建特色网络课程资源，不断满足各类学习者的远程学习需求。

    九、加强系统建设，形成系统发展合力

按照合作共赢，共同发展的原则，结合开放大学地方学院建设试点工作，制定系统发展规划，理顺系统发展思路，探索建立系统健康持续发展的长效机制。合理调整布局，整合资源，发挥优势，强化县级电大在本地的教学管理中心地位，年内实现衡阳县分校、祁东分校调整挂牌并招生办学。认真调研，听取意见，采用有效措施，改进系统招生、办学、考核、奖励办法，凝聚系统力量，调动系统招生办学积极性。建立、完善县级电大分校建设标准和评价机制，开展示范性县级电大评选工作。在全市电大系统积极开展各类教学评比研讨活动，共同提高全市电大教师教学管理水平和科研能力。

十、加强校园文化建设，营造有利于学校转型发展的良好氛围

围绕打造精品校园和开放大学地方学院建设，建设更加富有魅力、富有特色、更加开放的校园文化。巩固校园文化建设成果，深化对电大精神的宣传力度和认同感。以建设优良的校风、教风、学风为基础，以开展教书育人、管理育人和服务育人为重点，以远程开放为特色，以丰富多彩、健康向上的校园文化活动为载体，积极推进校园文化建设，着力形成厚重的校园文化积淀，营造积极向上、健康活泼、和谐的校园文化氛围，使校园文化建设成为推动学校改革发展的强劲动力。继续办好电大讲坛和社区大讲坛，办出影响、办出品牌。

做好文化宣传工作，扩大学校影响力。进一步加强宣传阵地建设，办好校刊、宣传栏、校园网等宣传文化阵地。紧紧围绕党和国家以及学校中心工作、重点工作精心做好宣传策划，加大宣传报道，丰富宣传报道的形式，增强宣传报道的时效性、吸引力和影响力，充分运用宣传工作的力量推动学校事业的发展。完善宣传报道工作考核和奖励办法。 

十一、全面加强党的建设，为学校改革发展提供支持和保障

   大力开展党的群众路线教育实践活动。根据上级有关精神和要求，制定活动实施方案，以保持党的先进性和纯洁性为主线，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，以坚持党的群众路线，改进工作作风，全面推进学校改革发展为主题，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决学校领导班子、班子成员、党员干部工作作风中存在的突出问题，凝聚全校教职员工的力量，提高在新的形势下解放思想、开拓创新、破解难题，推进开放大学建设的能力，提高服务广大师生、学习者和基层电大的能力。要以饱满的政治热情积极投身党的群众路线教育实践活动，用作风建设的实际成效汇聚加快建设全国一流开放大学地方学院的强大正能量，确保群众路线教育实践活动“不空、不虚、不偏、不走过场”，效果明显并得到上级肯定。结合党的群众路线教育实践活动，继续开展好党员干部、教师进社区、进班级活动，各教学实体要扎实开展好对各类学员的大走访活动。

切实推进党风廉政建设。认真贯彻上级有关党风廉政建设的各项规定，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。严格执行党风廉政建设责任制和责任追究制，抓好党风廉政责任制的落实、考核工作。做好领导干部报告个人有关事项工作。深入学习贯彻《廉政准则》，党委召开专题研究党风廉政建设会议，开展廉洁从政教育，不断创新教育方式，丰富教育内容，筑牢反腐倡廉思想防线。紧紧抓住“三重一大”等重点环节开展监督管理，努力从源头上铲除滋生腐败的土壤。号召全体教职工树立以学生为中心、一切为学生服务的思想，要求任何人不准打学生的主意，不允许以任何理由从学生身上索拿卡要。

加强学校领导班子建设和干部队伍建设。坚持和健全民主集中制，加强班子成员之间的交流和沟通，增强领导班子的凝聚力、领导力和战斗力。领导班子坚持深入教学一线，开展听课评课活动。建立干部教育培训制度，做到有计划、常态化，全面提升干部队伍整体素质。建立完善干部述职述廉述学制度和行政效能考核制度，提高干部队伍的工作责任心和执行力。完善干部任用选拔机制，加强干部培养，激发干部队伍活力，为学校事业发展建设一支高素质的干部队伍。

推进文明创建和综合治理工作，认真做好工会、组干、共青团等工作。巩固省级文明单位成果，积极创建省级文明标兵单位。抓好综合治理，维护学校安全稳定。充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，推进民主管理、民主监督。维护教职工权益，关心教职工生活，组织开展形式多样的工会活动。推进依法治校，坚持学校重大事项必须经教代会讨论决定，开好教职工代表大会。加强基层组织建设，改选好支部委员会和工会组织。做好老干部工作。加强共青团组织建设，做好青年工作，关心青年成长，为青年成长创造条件。规范干部人事管理和合同用工管理。努力做好人事、职称、工资、计划生育、保密、档案、信访等各项工作，确保学校事业和谐发展。

衡阳市广播电视大学

                                         2014年2月18日

主题词：    学校  工作要点                                  

送：市教育局                                               

发：各县级电大分校，各处（室、院、校）