“法治与人治”BBS讨论摘要

交流场次：2013100803

开始时间：2013-10-08 19:00

主持属系：经管部

主持教师：陈晓斌

交流主题：法治与人治

1.       什么是法治、什么是人治？

概念的厘清是我们讨论交流的前提基础。法治和人治各有何优劣.目前我们是法治社会，要学以致用，人人懂法守法，才是真正的法治。应该讲有对立也有统一的方面。 二者的优劣， 厘清二者的分歧，我们需要先明确二者的含义，相信同学们基本能理解二者的概念。 法治就是依法治国，法律基础中曾有明确的定义 人民目前总体认识法治优于人治。

2.       法治与人治的联系。

简单来讲既要有好的法也要有贤人来贯彻执法，我国春秋战国时期儒法论战，儒家主张人治，法家主张法治，儒家讲人治实际上是德治，是贤人政治。目前我们也主张良法要有良人执法. 法治还是优于人治的。有好的法制机制，即使执法者水平差点，也不会坏事太严重。 美国三权分立，政治体制比较成熟，所以克林顿智商超140能治国，小布什90多（接近弱智）也能治国。 法治与人治核心是强调社会治理规则的普适性、稳定性和权威性；后者的核心是强调社会治理主体的自觉性、能动性和权变性。虽然法律也是由人来制定的，而且法治也不排斥人的能动性，但从法律的制定、执行到修改都必须按照法律本身制定的规则，人的能动性只能在法律规定的范围内发挥作用，而不能超越法律，这正是法治内在的本质要求，也是法治与人治的区别分歧。

3．法治与人治的统一。

 法治的优点在于国家的运转是在一种可预测的、透明的状况下运行。人治的优点决策快，选对好人能把国家社会治理很好，一旦选错，社会遭殃。 人治把希望寄托在个人身上，很危险。 如果讲人治就是德治，良人政治，我还是主张人治置于法治之下，德治纳入法治，道德管不了就得上升为法的治理，追究法律责任。

    法治与人治的统一，主要在于选好执法者，去贯彻良法。社会治理是项系统工程，需要一系列规范来约束管理。按约束力由低到高排列，需要良心-道德-纪律-制度-法律-政治规范来调控，他们缺一不可。这个社会人人良心道德很好就不需要法律了，正因为缺德之人太多，所以要法治。良心道德的约束力太小，有人不要良心认为良心不值几个钱，没法是管不了的

 其实彭真早在80年代就提出了16字方针，我看可以作为法治依据与准则：有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

 4.结合我国的实际情况谈“法治与人治相结合”

目前关于法治与人治争论仍然存在，目前最具有代表性的观点就是“法治与人治相结合”的观点。如何结合我到认为建立好的法治机制，通过法制选择贤人能人成为各级当政者执法者。人治的最大的弊端就是不稳定性，百姓对自己的命运不能很好的把握。同时，国家统治依靠最高统治者的变换无常的意志，所以统治也会变的很神秘，使人无法琢磨。法治最大的优点就是稳定性和透明性。这样国家统治有规可循，百姓可以预先知道自己的命运。人类社会确实是先有人治然后有法治。“法治”强调“法大于权”，“人治”强调“权大于法”是二者的表象区别之一。 法治包含着一系列基本原则。法治并不仅仅是制定许多法律法规,由执法机关用督促、教育和强制手段执行。法治意味着一切权威机构,如立法、行政、司法等机构都必须服从符合法律的基本原则,这些原则包括:正义的原则、遵守道德的原则、实行公平合理的诉讼程序的原则等

 5.法制的健全完善是执法的前提

    法治包括一系列基本内容。这些内容包括法律面前人人平等；采取保护性措施限制立法权；反对滥用行政权力；使每个人都有获得法律的忠告、帮助和保护的大量的平等的机会；对每个人及团体的权利和自由实行正当的保护等等，法治有赖于全体公民法律素养的提高

 人人懂法，人人就是法律的监督者，就是执法人员的监督者

 今天的讨论给我们的又一启示就是我们得主动提高自身的法律素质

衡阳电大蔡余生老师以及行政管理专业学员参与了本次讨论

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